特別委員会

1.環境保全委員会

 環境保全委員会では、生物多様性の保全、都市交通、ダム・原子力・エネルギー問題の調査研究・立法提言、環境問題に関する電話相談、弁護士会運営における環境配慮のための調査提言、環境紛争を解決する制度に関する検討等を行っています。
 また、毎年1回現地調査活動を行い、各種シンポジウムを開催しているほか、東京弁護士会・第一東京弁護士会と共同で公害環境問題に関する無料法律相談を行っています。 詳しくはこちらをご覧ください。

2.消費者問題対策委員会

 消費者問題対策委員会には、住宅部会、金融サービス部会、消費者法部会、医療部会、電子情報部会、消費者・法律相談プロジェクト部会、公益通報部会があり、各部会はいずれも現在大きく社会問題化している消費者問題に幅広く取り組んでいます。
 単に法制度の研究にとどまらず、重要な問題について政府関係機関に対して意見書やパブリックコメントを提出して建議をおこなったり、市民に向けた講演会やシンポジウム、無料電話相談会・面接相談会を随時開催したり、委員会メンバーを中心に弁護団を結成し、大規模な消費者被害事件に取り組むなど、極めて実践的・行動的な委員会です。

3.非弁護士取締委員会

 委員会名に「取締」という言葉がつけられている唯一の委員会です。
弁護士法は、弁護士(または弁護士法人)でない者が業として法律事務を取り扱うことなどを禁止するとともに(72条)、弁護士が、このような違法な非弁護士に名義を貸したり、あるいは違法な非弁護士から事件のあっせんを受けたりすることを禁止しています(27条)。これに違反すると、懲役を含む刑事罰の対象となります(77条)。
 このような非弁護士や、それらと提携する弁護士は、不適切処理や横領等で利用者である市民に重大な損害をもたらすことも珍しくありません。また、弁護士も業務停止等の重い処分の対象となる他、最近は、弁護士自身や依頼者の金銭を持ち逃げされるケースも相次いでいます。
 非弁護士取締委員会は、こうした違法行為を取り締まることを目的とした委員会で、いわば「弁護士会のGメン」です。一般市民や弁護士から情報提供を受け、現地調査や関係人の事情聴取、証拠書類や物の検討などをおこなって事実関係を確定し、措置を決めます。違反者に対して警告を発したり、悪質なケースでは刑事罰の発動を求めて検察庁に告発したりもします。

4.刑事弁護委員会

刑事弁護委員会では、当番弁護士や国選弁護の運用上の諸問題の調査検討、刑事弁護のあり方についての検討、会員に刑事弁護活動上の問題が発生した場合の調査などの日常的な業務のほか、日弁連その他からの刑事司法に関する諮問への調査報告、刑事法制全般についての調査研究、会員に対する刑事弁護活動上のノウハウの提供、研修、広報など、刑事弁護に関するあらゆる分野について、活動を行っています。

5.弁護士業務センター

弁護士業務の拡大・発展は、基本的人権の擁護と社会正義の実現へとつながります。弁護士業務センターはこのような意識を持って、弁護士が幅広い分野で十分に活躍し存在意義を発揮できるようになることを目指した企画立案活動等を行っています。
主な活動には、自治体業務への協力、中小企業サポート、修習生向け就職説明会、若手弁護士サポート、IT活用、他士業・他業種との連携、組織内弁護士推進、社外役員推進、法律事務所職員向け研修、弁護士業務広告の調査等があり、社会に存在する弁護士にかかわる様々なニーズにこたえるべく業務改善、活性化方策を推進しています。

6.民事介入暴力対策委員会

通称「民暴(ミンボー)委員会」。暴力団をはじめとする反社会的勢力(総会屋、エセ右翼、エセ同和など)と闘います。反社会的勢力による民事介入暴力でお困りの皆様から相談を受け、委員である弁護士が共同受任して被害の救済を図ります。また、暴力団規制にかかる法制度、マネロン対策、企業暴排指針、外国法制度(マフィア対策)等に関する研究を行い、その成果を弁護士会内外における研修、出版の形で公表しています。
さらには、警視庁など外部の関係諸機関、他の弁護士会の民暴委員会と協力・連携して、「不当要求への対応」「組事務所明渡し」「行政対象暴力」「反社会的勢力からの企業防衛」などのテーマに取り組み、民事介入暴力根絶のため活動しています。
詳しくは第二東京弁護士会相談センターの「民事介入暴力被害者救済相談」をご覧ください。

7.法律相談センター運営委員会

法律相談センター運営委員会は、一人でも多くの方が弁護士にアクセスでき、安心してご利用していただき、よりご満足いただけるようにすることを常に目指して、弁護士会法律相談センターの企画運営を行っています。当会独自で運営している四谷法律相談センター、デパート相談では、弁護士アポを立ち上げ(センター一覧はこちら)、法律相談を担当する弁護士の自己紹介や得意分野などを掲載し、ご好評をいただいております。また、各種の特別案件の法律相談を開催するなどしています。

8.両性の平等に関する委員会

 両性の平等に関する委員会は、男女が働く場においても家庭生活においても対等なパートナーとしてより良い関係を築いていけるように、また様々な男女差別を無くしていくために、法制度の見直しやセクハラ・マタハラ・パワハラ・アカハラ・DV事件への対応などに関する活動を積極的に行ってきました。近年は、LGBT(性的少数者)問題についても取り上げ、LGBTに対する理解を深める活動も行っています。
 今後も両性の平等のみならず多様な性を尊重する社会の実現のため、様々な活動に取り組んでいきます。
 詳しくはこちらをご参照ください。

9.刑事法制・刑事被拘禁者の権利に関する委員会

刑事法制・刑事被拘禁者の権利に関する委員会は、(1) 行刑制度の改革と刑事被拘禁者の人権保障の確保のために必要な調査研究、その他の活動を行うこと、(2) 刑事被拘禁者の処遇に関する法制について、弁護士会の意見を反映させるために適切な対策を講ずることなどを目的としています。

10.子どもの権利に関する委員会

 子どもの権利に関する委員会では、いじめ・体罰、虐待、少年事件など子どもを取り巻く様々な問題を幅広く取り扱っており、「キッズひまわりホットライン」 という相談窓口を設けて子どもやそのご両親等からの具体的な相談(電話相談・面接相談)に応じています。また、子どもに関わる法令等の研究、改正の是非、児童福祉や法教育のあり方等について検討するなど、子どもの人権を守るために日々積極的な活動を行っています。
 詳しくはこちらをご覧ください。

11.情報公開・個人情報保護委員会

情報公開・個人情報保護委員会は、情報公開法の立法以前は、その立法活動の発祥の地として活動し、立法後の現在は、情報公開の適正な運用のための提言・研究活動に加え、個人情報保護制度に関する提言・研究活動を行っています。また、弁護士会は自らが会員や市民の個人情報を保有する立場にあるため、弁護士会の個人情報保護監査を実施しています。
司法修習生のための選択型実務修習プログラムでは、実際に行政機関等の窓口に行って情報公開請求を行う情報公開ツアーを開催しています。
研究の成果をまとめた書籍の出版も熱心に行っており、2009年6月に『情報公開・個人情報保護審査会答申例ポイントの解説』を出版しました。また、定期的にネット上のプライバシー等に関わる勉強会を開催し、その成果をまとめたものとして、2012年9月に『ソーシャルメディア時代の個人情報保護Q&A』を出版しており、2017年3月に『完全対応 新個人情報保護法-Q&Aと書式例-』を出版しました。
近年では、通信技術の発展にともなって個人情報がさまざまに利用されるようになっており、個人情報やプライバシー情報の適切な保護が重要になっています。本委員会では、このような社会状況における情報公開制度や個人情報保護制度の適切なあり方について、引き続き、研究や提言を行っていきます。

12.憲法問題検討委員会

 憲法問題検討委員会は、日本国憲法の国民主権、基本的人権の尊重、平和主義を堅持する立場から、各政党の憲法改正案や国会での議論など憲法改正を巡る動きを見極め、憲法改正国民投票法を含む憲法改正に関する問題全般について、調査、研究、提案その他の活動を行うことを目的としています。流動する情勢に応じて、法律家としての良心に基づく適切な意見を発信して世論や国会などに訴えるべく、憲法をめぐる様々な問題についてのシンポジウムの開催や調査・検討、街頭でのアピール、憲法の理念を広く市民の皆様に知っていただくための憲法クイズラリー等、活発に活動しています。また、憲法改正国民投票が18歳以上の青年にも認められたことから、青少年に主権者として日本国憲法の理念を知り、理解していただけるよう弁護士憲法教室の開催、実施に取り組んでいます。

13.国際委員会

国際委員会は、国際的な法的諸問題に関する調査・研究、諸外国・地域の国際法曹団体等との交流、外国法事務弁護士の資格審査への協力等を目的とする委員会です。
国際委員会の業務は、大きく分けると、(1)各国・地域の弁護士会や国際法曹団体等との国際交流の窓口としての役割と、(2)国際セミナーの開催、外国法事務弁護士の資格審査への協力、(3)対日インバウンド投資や対外進出の支援、入管での外国人法律相談の実施等、(4)当会内外に対する情報発信及び広報、を大きな柱としています。
国際交流活動としては、第二東京弁護士会が友好協定を締結するソウル地方弁護士会、台北律師公會、シンガポール弁護士会、パリ弁護士会、トゥールーズ弁護士会、ホーチミン弁護士会、モンゴル弁護士会及び深圳弁護士会との交流や情報交換等の活動を行っています。特にソウル地方弁護士会及び台北律師公會とは毎年定期交流会を開催し、様々なテーマについて意見・情報交換を行っているほか、台北律師公會とは、平成30年に、東京・台北間で弁護士を必要とする業務に対応できる弁護士の紹介・情報提供を相互に行う「弁護士相互紹介制度」に関する協定も締結いたしました。また、IBA、LAWASIA、ABA等の国際法曹団体の東京での国際会議開催への協力や、各種会議への参加なども積極的に行っています。二弁の国際委員会では、各国・地域に対応するチーム制をとっているのも特徴です。
国際セミナーは、東京の3弁護士会が連携し、国際的な個人情報の保護や環太平洋パートナーシップ協定(TPP)など国際的に話題となっているタイムリーな問題を毎年取り上げ、外国法事務弁護士との交流の機会を提供しています。
対日インバウンド投資や対外進出の支援については、上記の各国・地域チームを中心に、独立行政法人日本貿易振興機構(JETRO)との共催による公開セミナーや、入管・在留手続に関する研修会を実施するなど、国際業務に関する実務的研鑽の機会を提供しています。
さらに、国際委員会では、国際的な人材交流の重要性にも着目しています。二弁は、米国サンフランシスコのUC Hastings College of the Law及び中国北京の中国人民大学法学院と提携し、交換留学の機会を当会会員に提供するとともに、これらのロースクールからのインターン生を受け入れる制度を運用しています。
国際委員会では、委員会としての情報発信・広報にも力を入れています。上記の各種活動やセミナー・研修会等の情報を、当会内外に積極的に共有・発信するとともに、多くの皆様とのやりとりを通じて、国際委員会の活動をより一層充実させてまいります。

14.総務委員会

 総務委員会には、会館管理部会、公益活動推進部会、職員・機構改革部会の3つの部会があります。事務局や施設の運営から今後の弁護士・弁護士会のあり方まで様々な問題を扱っていますので、文字どおり、当会の総務部門を担当する重要な委員会です。

15.弁護士業務妨害対策委員会

弁護士業務妨害対策委員会は、弁護士が弁護士業務として行う行為を妨害する行為の予防及び排除に関する諸活動を行うことを目的とした委員会です。弁護士業務妨害は、基本的人権の擁護、社会正義の実現を使命とする弁護士という職業に対する攻撃であり、妨害を受けた弁護士個人だけに止めておいてよい問題ではありません。近時も、弁護士が被害者となる重大事件が続発しています。

弁護士業務妨害対策委員会では、業務妨害を受けている弁護士からの支援要請を受けてその対応策を検討したり、会員向けの研修会を企画・実行したり、警視庁や他の弁護士会と意見交換を行なうといった活動をしています。

16.仲裁センター運営委員会

仲裁センター運営委員会は、第二東京弁護士会が平成2年3月に全国の弁護士会に先がけて設立した紛争解決機関(ADR=Alternative Dispute Resolution)である仲裁センターの運営をしています。仲裁センターで行っている仲裁や和解あっせんでは、弁護士が間に入って紛争解決に向けての話し合いを行い、裁判所での手続に比べて、機動的で柔軟、当事者の納得のいく解決ができるという特色があります。

17.高齢者・障がい者総合支援センター

 高齢者・障がい者総合支援センターは、高齢者・障がい者等のための適切なホームロイヤー・財産管理を行う総合支援センター「ゆとり~な」を運営しており、ホームロイヤー・財産管理や身上監護に関する法律相談、受任弁護士のあっせんを行っているほか、権利擁護にも目を向け、高齢者・障がい者等に特有の虐待問題などにも対応しています。また、成年後見制度を支える弁護士の育成・指導・研鑽のための研修のほか、新しい問題に対する調査研究も行っています。

18.犯罪被害者支援委員会

平成12年3月に発足した犯罪被害者支援委員会は、犯罪被害者等を対象とする無料電話相談、事件受任、研修の企画・実施、合宿での事例検討や施設の見学など様々な活動を活発に行っています。平成16年に成立した犯罪被害者等基本法に基づく基本計画が平成17年12月に策定され、平成18年10月からは日本司法支援センターによる被害者支援業務が、平成20年12月には被害者参加制度がそれぞれ始まり、被害者支援において弁護士が果たすべき役割は大きく、犯罪被害者支援委員会の役割もますます重要となっています。

19.研修センター

弁護士の関与する分野がますます拡がり、急速に変化しつづける現代社会において、高い職業倫理を保ち、高度な専門知識と最新の知見を習得するために研鑽をし続けることが、法律専門家である弁護士にとって不可欠となっております。研修センターは、これらの要求に応えるべく、会員弁護士の質の維持と向上のため、倫理研修、専門研修、新規登録弁護士研修、継続研修など各種研修制度の企画・実施を所管し、種々工夫しつつ熱心に活動しています。

20.住宅紛争審査会運営委員会

 住宅紛争審査会運営委員会は、「住宅の品質確保の促進等に関する法律」及び「特定住宅瑕疵担保責任の履行の確保等に関する法律」が対象とする住宅紛争を処理する住宅紛争審査会の円滑な運営のために、運営規則の立案、㈶住宅リフォーム・紛争処理支援センターとの連絡や調整などの業務を行っています。詳しくはこちらをご覧ください。また、会員向け研修会を開催し講師を務め、また、委員向けに建築紛争処理に必要な基礎知識を養うための勉強会を設けるなどして、住宅紛争審査会のあっせん委員や専門家相談の相談員を担う人材の育成にも力を注いでおります。

21.倫理委員会

弁護士倫理の維持向上をはかることを目的とし、「事件着手前」に弁護士が自ら弁護士倫理上受任して良いか判断に迷う場合に、弁護士からの照会に応じてその是非を回答しています。また、弁護士業務に関する市民からの苦情相談窓口の適切且つ迅速な運営や弁護士に対する適切な業務処理の啓発を担当したり、弁護士に対する倫理研修への協力及び当会会報誌を通じて弁護士倫理の周知、啓発をおこなっています。

22.公設事務所運営支援等委員会

第二東京弁護士会は、平成13年9月3日、公益的事件の受任や過疎地で業務を行う弁護士の養成などを目的として都市型公設事務所(弁護士法人東京フロンティア基金法律事務所)を開設しました。公設事務所運営支援等委員会では、この事務所の支援や指導監督をおこなうほか、この事務所の出身者であるか否かを問わず、弁護士過疎の解消という理念をもって、実際に過疎地に赴任していった第二東京弁護士会出身の若手弁護士に対する支援もおこなっています。

23.法曹養成・法科大学院委員会

法曹養成・法科大学院委員会は、法科大学院制度を中核とした法曹養成制度を維持発展させるために活動することを目的としています。具体的には、法科大学院教育の実態調査、法科大学院をテーマとしたシンポジウム等の企画・開催、法曹志願者増加の取組み(キャリア教育支援を含む)、また、法曹養成制度の検討等を行っています。

24.弁護士任官者推薦審査委員会

市民の目線で判断できる優れた裁判官を確保するために、日本弁護士連合会では、経験豊かな弁護士の任官に取り組んでいます。弁護士任官者推薦審査委員会は、日本弁護士連合会等の基準に基づき、常勤裁判官候補者及び非常勤裁判官候補者の裁判官としての適格性の調査評価及び推薦の可否についての審議を行っています。

25.裁判官制度等改革推進委員会

弁護士任官推進に関する広報活動や常勤裁判官候補者及び非常勤裁判官候補者の募集等を行う弁護士任官推進部会、裁判官人事評価に関する情報及び再任期裁判官に関する情報の収集(取次)活動を行う裁判官選考検討部会、裁判官増員部会の計3部会で構成されています。

26.裁判員センター

 裁判員裁判制度の定着とともに、直接主義・口頭主義の原則が取り戻され、各当事者の法廷技術が厳しく問われるようになりました。
 そこで、裁判員センターでは、裁判員裁判を担う弁護人の技術向上を目指すための研修等を様々に工夫し、実施しています。
 また、裁判員裁判にかかる情報収集・検証・広報等を行い、法曹三者間で制度運用上の問題点を協議するなどの活動を行っています。

27.法教育の普及・推進に関する委員会

「法教育」とは、法律専門家ではない人々に「法とは何か、法がどのように作られ、どのように用いられるのか」を学んでいただくための教育です。細かな法律知識の習得を目指すものではなく、その背後にある原理や価値など、法的なものの考え方を身につけてもらうことを目的としています。法教育の普及・推進に関する委員会では、自由で公正な社会の担い手を育てるため、教育機関と連携を図りながら、出前授業や裁判傍聴などの法教育活動を実施しています。

28.労働問題検討委員会

 労働問題検討委員会は、労働法分野での改正に関する調査研究と提言、若手のスキル向上等を目的とした実務の調査研究、学生に判りやすい「ワークルール」の教育、社会保障制度に関連する実務上の問題点の調査研究等を主たる目的として4つの部会に分かれて活動しています。
 労働法制部会は、労働法分野での改正に関する調査研究と提言を主目的とした部会です。2018年度は、働き方改革関連法等の調査研究を行っています。2015年度から海外法制度の調査に取り組んでおり、これまで、ベトナム、台湾、マレーシアで現地調査を行いました。
 労働実務研究部会は、若手のスキル向上等を目的とした実務の調査研究を主目的とした部会で、勉強会や合宿を開催して、実務に役に立つ判例や実務での疑問点等について議論をし研究を深めています。また、労働事件ハンドブックを出版し、その改定も数回行いました。相談事例検討会や最新判例研究会等も開催しています。
 労働法教育部会は、学生に判りやすい「ワークルール」の教育を主目的とした部会です。複数の大学、高校の学生を対象に、部会所属の弁護士が講師となって、解雇や割増賃金に関するルール等についての授業を行い、好評を博しております。
 社会保障部会は、社会保障制度に関連する実務上の問題点の調査研究を主目的とした部会です。2018年度は、「フリーランスをめぐる法政策の在り方」をテーマに調査研究を行い、外部有識者を招いてのシンポジウムを開催しました。東京都から受託した自殺対策事業(無料電話相談、弁護士向け研修会等)も実施しております。
 研修、実務経験の交流を通じて、今後も、労働問題や社会保障にかかわる問題に関心を持つ会員のニーズに応える委員会にしたいと考えています。

29.男女共同参画推進二弁本部

 当会は平成19年、弁護士会初の男女共同参画基本計画(第一次)を策定、平成24年には第二次基本計画を策定し、当会会長を本部長とする男女共同参画推進本部を立ち上げました。男女を問わない育児期間中の会費免除制度や研修等参加のためのベビーシッター費用の援助制度の創設、ワーク・ライフ・バランスに配慮する法律事務所を表彰するファミリー・フレンドリー・アワードの新設等、数々の施策を実現しました。平成26年度には副会長6名のうち女性副会長2名を優先的に選任する画期的なクォータ制に基づく会則改正を行い、正・副会長に占める女性会員割合30%という目標を達成しました。平成29年3月には第三次基本計画がスタートしました。男女共同参画はダイバーシティの第一歩でもあり、当会活動の活性化、適正化の原点と考え、今後も積極的な活動を行っていきます。

弁護士保険(権利保護保険)の普及は交通事故事件を中心にめざましいものがあり、最近では家事事件など、交通事故以外の分野にも拡大して、市民のリーガルアクセス拡充に重要な役割を果たしています。
リーガル・アクセス・センター運営委員会は、弁護士保険制度の信頼を維持し、制度のより一層の普及と適正な運営を確保することを目的として、弁護士紹介名簿の整備、弁護士向け研修・広報、協定保険会社等との意見交換など、幅広い活動を行っています。

31.災害対策委員会

 災害対策委員会は、①東日本大震災、熊本地震及び平成30年豪雨災害等実際に発生した災害の被災者支援及び②平時からの災害対策を2つの柱に活動する委員会です。①の活動では、電話相談の実施、原子力損害賠償・廃炉等支援機構主催の被災現地での相談活動、自然災害による被災者の債務整理に関するガイドラインの運営等の活動を行っています。②の活動では、大規模災害時に備えた当会のBCPの策定、新潟県弁護士会との災害時の共助に関する協定に基づく各種の活動、被災現地の視察、災害復興まちづくり支援機構における活動等を行っています。
 これからも、実際に発生した災害の被災者支援活動に取り組んでいくとともに、東日本大震災での被災体験等を活かした平時からの災害対策に全力で取り組んでいきます。

32.NIBEN若手フォーラム

 NIBEN若手フォーラムは、平成30年度に新設された委員会です。
 NIBEN若手フォーラムは、若手弁護士向けの業務拡大、ニーズ調査、研修、懇親イベント等、若手弁護士支援の活動をしています。NIBEN若手フォーラムのメンバーは、業務拡大、調査研究、互助の各部会に分かれ、若手弁護士支援の活動に精力的に取り組む一方、懇親会等を定期的に企画して、世代の近い若手弁護士同士の絆を深めるとともに、情報交換の場にもなっています。